日前,為大力支持深圳地區(qū)作為廣東省加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級重點城市的建設(shè),促進(jìn)深圳地區(qū)加工貿(mào)易又好又快發(fā)展,深圳檢驗檢疫局結(jié)合工作實際,制定了促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級工作措施,規(guī)定了十項工作任務(wù),細(xì)化成39條具體措施,并明確了各具體措施的牽頭部門和時效,要求各部門充分利用自身優(yōu)勢,推動深圳外貿(mào)經(jīng)濟(jì)和檢驗檢疫事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
一、建立推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的檢驗檢疫法規(guī)政策體系。探索蛇口前海保稅物流區(qū)進(jìn)出口、轉(zhuǎn)口凍肉類產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)管新模式,研究在福田保稅區(qū)設(shè)立中國出口電子產(chǎn)品售后維修中心,進(jìn)一步創(chuàng)新、完善出口服裝檢驗監(jiān)管模式,積極參加國家級課題“政府采購計劃”重點調(diào)研“路由器”產(chǎn)品的“中國制造”身份。
二、簡化檢驗檢疫行政審批和登記備案手續(xù)。對進(jìn)境(過境)動植物及其產(chǎn)品檢疫審批全部推行網(wǎng)上申請和審批;對深圳市華大基因公司進(jìn)口動物源性生物制品辦理特許審批手續(xù)時間由20個工作日壓縮至7個工作日。對深圳地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口作為配件的電池復(fù)出口時,免于出口電池備案,憑進(jìn)口電池備案書辦理出口手續(xù)。對加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型所涉及的解除監(jiān)管的舊機(jī)電產(chǎn)品的備案手續(xù)予以優(yōu)先辦理、優(yōu)先出證,備案時間從20個工作日縮短至5個工作日內(nèi)。為轉(zhuǎn)型升級后企業(yè)提供報檢單位信息快速變更或重新備案等服務(wù),在2個工作日內(nèi)完成。
三、支持加工貿(mào)易企業(yè)不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級。對轉(zhuǎn)型前已獲得出口日用陶瓷許可證、輸美日用陶瓷認(rèn)證、食品包裝備案的企業(yè)以及玩具、自行車、鉛酸蓄電池、機(jī)械類產(chǎn)品出口質(zhì)量許可(注冊登記)獲證企業(yè),轉(zhuǎn)型后在沒有改變生產(chǎn)地點、產(chǎn)品種類以及質(zhì)量管理體系未發(fā)生重大變化的,均免于現(xiàn)場審核并換發(fā)證書,認(rèn)可有效期內(nèi)的產(chǎn)品檢測報告等檢驗監(jiān)管資質(zhì)文件。
四、支持加工貿(mào)易企業(yè)技術(shù)升級、質(zhì)量提升。充分利用檢驗檢疫技術(shù)優(yōu)勢和實驗室資源,送技術(shù)到企業(yè),重點幫助行業(yè)中產(chǎn)品質(zhì)量較差的生產(chǎn)企業(yè)提高原材料控制、工藝及質(zhì)量管理水平,積極推薦具備自主品牌的加工貿(mào)易企業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品申請出口免驗,整合深圳檢驗檢疫局技術(shù)中心力量,為企業(yè)尤其是中小型企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級提供全方位的服務(wù)。
五、支持加工貿(mào)易企業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。為需要辦理CCC認(rèn)證的企業(yè)開辟綠色通道;為二類以上企業(yè)出具出口商品質(zhì)量許可證、型式試驗證書等證明,簡化CCC認(rèn)證檢查、檢測手續(xù)。積極籌備在寶安國際珠寶交易中心開展珠寶檢測業(yè)務(wù),服務(wù)加貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)銷。
六、支持加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級企業(yè)擴(kuò)大出口。幫助深圳市南山肉聯(lián)廠小包裝冰鮮豬肉制品出口香港百佳超市注冊推薦工作;幫助支持深圳市聯(lián)合水產(chǎn)有限公司水產(chǎn)品出口歐美市場應(yīng)對國外技術(shù)貿(mào)易措施。聯(lián)合相關(guān)部門對出口服裝、自行車、玩具生產(chǎn)企業(yè)開展技術(shù)培訓(xùn)工作,籌劃召開“ECFA”(臺海兩岸經(jīng)濟(jì)框架協(xié)議)政策宣貫會,幫助加工貿(mào)易企業(yè)擴(kuò)大對臺灣地區(qū)的出口。
七、創(chuàng)新簡便快捷的檢驗檢疫申報機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)備案申報服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用,進(jìn)一步擴(kuò)大無紙化報檢的應(yīng)用范圍。對于已經(jīng)在檢驗檢疫機(jī)構(gòu)辦理加工貿(mào)易合同備案的加工貿(mào)易企業(yè),報檢時免于提供加工貿(mào)易合同及其他隨附單據(jù)。
八、創(chuàng)新便捷高效的檢驗檢疫通關(guān)機(jī)制。調(diào)整加工食品來料加工企業(yè)使用進(jìn)口原料的檢驗監(jiān)管模式,由進(jìn)/出口2次檢驗的模式調(diào)整為1次檢驗。在華南物流園區(qū)新增“華南物流產(chǎn)地證簽證點”方便企業(yè)就近申辦產(chǎn)地證;為辦理C/O證書數(shù)量大的企業(yè)設(shè)置“綠色通道”。爭取進(jìn)一步擴(kuò)大直通放行商品范圍;加強(qiáng)與海關(guān)協(xié)作,探索無紙化電子通關(guān)模式。
九、加強(qiáng)對企業(yè)的檢驗檢疫誠信管理。定期公布檢驗檢疫信用A、D級企業(yè)名單,并與相關(guān)單位共同建設(shè)深圳市對外貿(mào)易信用信息系統(tǒng),及時共享外貿(mào)企業(yè)信用信息。
十、創(chuàng)新檢驗檢疫服務(wù)機(jī)制。提供檢驗檢疫網(wǎng)上業(yè)務(wù)咨詢服務(wù),設(shè)立咨詢熱線。開展多場次培訓(xùn)或技術(shù)講座,加深業(yè)界對政策、標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識和理解。通過深圳檢驗檢疫局網(wǎng)站發(fā)布辦事指南,公布辦事流程。設(shè)立政務(wù)大廳,統(tǒng)一負(fù)責(zé)受理、發(fā)證,方便企業(yè)。(深圳檢驗檢疫局)