“基層目錄允許省級人民政府經過衛生行政等部門組織專家論證，按規定和程序增加非目錄藥品，確保制度不走樣、不變形”，在今天的新聞發布會上，衛生部藥物政策與基本藥物制度司司長鄭宏作出如上表示。

　　鄭宏說，目錄出臺以后在基層衛生醫療機構應該是一種封閉運行，但不強調全部配備使用。這實際上是考慮到目前藥品有合理使用的一面，也有藥品濫用的一面，特別是生產供應流通領域里還有很多不規范現象存在。

　　鄭宏接著說，這個目錄是政府主導，同時也要發揮市場機制，現在拿出的300種藥物，就存在一些差距。有些地方可能不夠用，特別是一些發達地區，有些地方覺得還可以，所以制定基本藥物目錄的思路也在不斷調整。

　　鄭宏指出，在基本藥物制度實施的初期，使目錄既適合于基層的需求，同時也使地方有一定的自主性，但是要按照一定程序。

　　鄭宏最后強調，讓老百姓吃藥，必須要滿足用藥，并不是希望他們大量吃藥。建立基本藥物制度就是希望這個制度在實施過程中滿足群眾基本用藥，減輕群眾用藥的費用負擔。