近年來網絡銷售假藥案件呈上升趨勢。令人觸目驚心的是，這些假藥幾乎都由雞飼料、玉米淀粉、中藥渣等摻入精神類藥品、激素等粉末“精制”而成，受害者遍及全國各地。藥監部門警示公眾，網購藥品一定要慎之又慎。
租用民宅制作 利用網絡銷售
日前，湖北荊州公安和藥監等部門破獲一起網上售藥大案，不法分子在位于荊州的6個制假窩點內，用鋸末、粗糠和面粉做原料，半年內炮制上億粒膠囊，冒充201種藥品，并通過互聯網銷往全國28個省份100多個地市。
近年來，網上銷售假藥大案頻發。2009年以來，武漢市食品藥品監督管理局聯合公安機關破獲了30多起網絡制售假藥案件，搗毀窩點19個，涉案金額數千萬元。
從武漢查處的幾起案件看，都是無業人員租用民宅，將淀粉、飼料、廉價化學藥品等灌入空膠囊，虛構特效藥在網上銷售。制假售假人員都來自湖北某地，大部分是家族式作案，分工明確，隱蔽性強，具有較強反偵察能力。
“村里如果有一家因制造假藥而致富，其他人也會紛紛效仿。即使加大打擊力度，受利益誘惑還是會鋌而走險。”一名辦案人員說。
隨著互聯網的普及，不法分子開始利用互聯網大肆銷售假藥。武漢市食品藥品監督管理局稽查分局局長劉建國介紹說，武漢是中部地區中心城市和交通樞紐，藥品物流市場發達。不法分子在網上發布假藥信息，在武漢周邊縣市生產加工假藥，通過郵政、眾多快遞和物流公司，將假藥發到全國各地。
針對疑難雜癥 隱藏性欺騙性強
網絡受眾廣泛，傳播速度快，幾乎不受時間、空間、地域限制。與傳統銷售假藥相比，受害者更多，社會影響更惡劣。武漢市藥監部門掌握的15個武漢地區非法網站銷售假藥涉及數萬人次。
網上銷售的假藥幾乎都是針對疑難雜癥和功能性藥品的。武漢市食品藥品監督管理局有關負責人說，感冒藥是不會有人在網上買的，而治疑難雜癥和功能性藥品成為網上熱銷產品。不法網站依靠兜售減肥、豐胸、性保健及治療糖尿病、高血壓、冠心病、牛皮癬、乙肝、風濕等慢性病的特效藥獲取暴利。
對身患疑難病癥、慢性病癥的人來說，多方求醫并不能找到特效藥。網上銷售假藥抓住患者尋求“靈丹妙藥”的心理，通過使用絕對化、承諾性的語言，大肆夸大宣傳其功效。為騙取患者信任，還假冒國內權威研究機構的名稱，證明其“特效”。
調查發現，網上銷售假藥常為跨地域作案，內部組織嚴密。假藥生產、包裝分散異地進行，信息發布、假藥寄遞、贓款收取等環節分離。不法分子在網上發布假藥信息，然后借助快遞、物流等方式銷售，由送貨人等代收贓款，或以電話訂購、在線訂購的方式，讓患者向指定銀行賬號匯款。
查處面臨多種困難 網購藥品要慎重
武漢市藥監部門調查發現，網上銷售假藥多采用點對點交易，隱蔽性強，調查處理難。不法分子通常藏身于居民小區或偏僻的城鄉接合部，流動性強，很少留下違法犯罪證據。患者往往由于保護隱私等原因不太愿意配合。
而藥監部門執法成本高，執法權有限。武漢市藥監部門查辦的一起網上銷售假藥案(假藥標值273萬元)，藥監部門在北京、山東、湖南等全國十幾個省市進行調查取證，行程3000余公里，僅交通費就達4萬元。
據專家介紹，網上非法售藥行為監管難。在管轄權確立上，互聯網售藥牽涉到IP地址所在地、違法經營地、藥品交付地、損害結果發生地等多個場所。而且執法部門關掉一個黑網店，不法分子花幾百元更換域名就可另建網站繼續發布信息。
長期以來，由于偵辦此類案件需要多部門協作，加之查處難度大，查處力度不夠，導致網上銷售假藥大有蔓延之勢。武漢市藥監部門查處的案件許多案值在一百多萬元甚至上千萬元。
據悉，國家監督部門對網上藥店的審批十分嚴格。目前，全國合法審批的網上藥店僅27家，且不得銷售處方藥。劉建國說，在相關部門加大打擊力度的同時，當前迫切需要提高公眾防范意識，消費者只要具備一定的常識，就不會聽信虛假宣傳冒風險在網上買藥。
武漢市食品藥品監督管理局有關負責人提醒，正規醫療機構和藥店分布非常廣泛，消費者完全沒必要冒著風險在網上買藥。如一定要在網上買藥，消費者應選擇合法網站。對一些宣稱攻克了世界難題，能治療疑難雜癥的“靈丹妙藥”要慎之又慎。
(記者黎昌政)