《北京市訂餐服務合同》示范文本在2007年7月中旬上網(wǎng)公開征求意見后，市工商局根據(jù)征集來的各界意見對文本進行了認真、細致的修改，并于日前正式發(fā)布。該文本將于10月1日起在全市范圍內(nèi)推行使用。

　　正式推行的《訂餐服務合同》主要適用于婚宴、年夜飯和商務會餐等較為特殊的訂餐活動。在這些場合，用餐人數(shù)一般較多，消費金額相對較高，且訂餐人對用餐時間和場地往往有特殊要求，需要提前到飯店辦理場地預定、定金支付和菜單確定等有關手續(xù)。所以，訂餐人與餐飲經(jīng)營者有必要就這些內(nèi)容通過簽訂書面合同進行事先約定，以避免在用餐過程中發(fā)生糾紛。

　　在目前的訂餐活動中，一般僅憑訂餐人與餐飲經(jīng)營者之間的口頭約定或電話約定，雖然簡便，但容易發(fā)生糾紛，且糾紛發(fā)生后很難舉證。

　　案例：

　　1、2007年1月初，張女士在某飯店預訂一桌年夜飯，當時雙方只進行了口頭約定。張女士按約定支付了定金。誰知幾天后該飯店通知張女士，說是年底菜價、原料都漲了，因此雙方約定好的餐費價格要漲一倍。張女士指其做法不當，飯店則表示，如果覺得不劃算，可以退桌，算你主動放棄，那么張女士交的定金就要被扣掉。后來張女士向有關方面投訴，但苦于拿不出證據(jù)，只能不了了之。

　　2、一對新人在2006年四、五月份與某飯店預訂了九月中下旬舉行婚宴用餐的房間、人數(shù)、菜單等內(nèi)容，當時交了定金2000元，雙方口頭約定很好，飯店也承諾不會有任何問題，并約定如有變化可提前電話通知。誰知這對新人在提前一周去飯店商談菜單具體事宜時，卻被告知他們預訂的婚宴給取消了。由于新人已經(jīng)向親朋好友、領導同事發(fā)送了請柬，這個臨時的變化難以再次通知。可是飯店只是說“你們交了定金，沒有簽署合同具體內(nèi)容，被飯店的其他業(yè)務人員給預訂出去了，他們交的定金比你們多，所以就只能這樣了，你們還是另找地方吧，或者安排在該飯店的其它廳。”這對新人感到很無奈，喜事變成了煩心事，由于沒有簽訂內(nèi)容詳盡的書面合同，使自己的權(quán)益難以得到法律的保障。

　　《訂餐服務合同》示范文本與原征求意見稿相比，內(nèi)容更加簡潔、實用。合同為一頁紙，正反面印刷。取消了原來合同中的菜單和酒水單，改由餐飲經(jīng)營者與訂餐人根據(jù)實際情況自行設計。

　　合同正面的表格，需要雙方當事人通過協(xié)商作出約定，包括“主要訂餐事項”、“餐費支付”和“事項變更與合同解除”三部分內(nèi)容：

　　在“主要訂餐事項”中，雙方當事人可以就用餐的時間、位置、類型、方式、菜品數(shù)量、其他收費服務和贈送的商品服務等內(nèi)容進行協(xié)商和約定。關于酒水提供問題，合同提出了雙方協(xié)商解決的方案：即可以選擇訂餐人自帶、餐飲經(jīng)營者提供或是由雙方共同提供，并可以在后面注明各自提供的酒水范圍；對于違反酒水約定的，雙方還可以在合同中約定違約金標準。這樣的規(guī)定，充分體現(xiàn)了“合同自愿協(xié)商”的原則，既考慮了對消費者合法權(quán)益的保護，又體現(xiàn)了對企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的應有尊重。

　　在“餐費支付”中，雙方當事人可以約定概算單價和總價，并就定金、預付款和結(jié)算方式進行約定。合同中還明確了定金和預付款憑收據(jù)作為結(jié)算的依據(jù)。

　　在“事項變更與合同解除”中，合同里明確一方需變更主要訂餐事項的，應當按照約定的時限提前告知對方，并以雙方認可的方式達成變更協(xié)議，否則要賠償由此給對方造成的損失。對于如預訂10桌實際只用了8桌，富裕的2桌飯菜如何處理的問題，合同中也給雙方預留了約定解決方案的地方。一方于用餐前解除合同的，也應當按照約定的時限提前告知對方，否則要承擔相應的違約責任。

　　合同背面的條款對訂餐服務過程中雙方的主要權(quán)利義務和責任等內(nèi)容做出了明確：

　　對于訂餐人來說，要按合同約定文明用餐，遵守公共秩序，尊重社會公德。攜帶的物品應當自行妥善保管或交由餐飲經(jīng)營者代為保管；據(jù)實結(jié)清各項費用，損壞東西要賠償。如需開展布展等活動的，要事先征得餐飲經(jīng)營者同意。

　　對于餐飲經(jīng)營者來說，合同中明確其應按照約定提供菜品、酒水及服務，嚴格執(zhí)行國家及北京市的有關規(guī)定，并保證食品及用餐環(huán)境的衛(wèi)生和安全。對其同意的布展等活動，應當提供便利條件。除雙方約定的費用外，不得收取任何其他費用。

　　在雙方責任方面，合同中明確如發(fā)生訂餐人未按照約定來用餐和餐飲經(jīng)營者提供的菜品、酒水、服務不符合合同約定等情況的，責任人均應承擔相應的賠償責任。因發(fā)生重大疫情、自然災害等不可抗力或臨時停電等不可預知的突發(fā)事件的，經(jīng)核實可全部或部分免除責任，但應當及時通知對方，并在合理期限內(nèi)提供證明。

　　鑒于國家有關部門目前正在完善法規(guī)強化經(jīng)營者開具發(fā)票的法律責任，因此合同文本中不再涉及發(fā)票的有關內(nèi)容。

　　《訂餐服務合同》示范文本是由市工商局于2007年初指導崇文分局開始的調(diào)研和起草工作，其間得到了北京市飲食行業(yè)協(xié)會和北京市消費者協(xié)會的大力支持。

　　附件：《北京市訂餐服務合同》示范文本