汽車(chē)召回平均一周兩次
國(guó)家質(zhì)檢總局７日宣布，因方向盤(pán)卷式連接器缺陷可能造成安全氣囊警示燈亮、換檔撥片無(wú)法操作等問(wèn)題，斯巴魯汽車(chē)（中國(guó)）有限公司近日宣布召回部分進(jìn)口力獅和傲虎汽車(chē)。據(jù)該公司統(tǒng)計(jì)，此次召回在中國(guó)大陸地區(qū)涉及汽車(chē)近萬(wàn)輛。
這是質(zhì)檢總局最近５０天發(fā)出的第１５個(gè)缺陷汽車(chē)召回公報(bào)。從５月下旬到７月上旬，１５個(gè)汽車(chē)召回公報(bào)中，蘭博基尼、英菲尼迪、凱迪拉克、雷克薩斯等車(chē)輛均出現(xiàn)在召回名單中。
５月２１日，沃爾沃因起火隱患在中國(guó)市場(chǎng)召回５７１輛進(jìn)口ＸＣ９０汽車(chē)。就在第二天，豐田汽車(chē)（中國(guó)）投資有限公司宣布召回部分進(jìn)口雷克薩斯轎車(chē)，原因是可變齒輪比轉(zhuǎn)向系統(tǒng)的控制程序不良可能導(dǎo)致駕駛員判斷失誤和操作失誤，造成安全隱患。
此后一周時(shí)間內(nèi)，大眾汽車(chē)召回３０輛進(jìn)口蘭博基尼蝙蝠系列車(chē)型，神龍汽車(chē)、長(zhǎng)安福特馬自達(dá)先后決定召回轎車(chē)近３０萬(wàn)輛。
缺陷汽車(chē)召回在６月繼續(xù)升溫。包括廣州本田汽車(chē)有限公司、上海通用汽車(chē)有限公司在內(nèi)的汽車(chē)廠商先后發(fā)起７次召回行動(dòng)。一輪又一輪密集的缺陷汽車(chē)召回，６月甚至被一些媒體稱(chēng)為“汽車(chē)召回月”。
“召回環(huán)境”正常化效應(yīng)初顯
汽車(chē)是我國(guó)首類(lèi)納入召回范圍的產(chǎn)品。２００４年，國(guó)家質(zhì)檢總局等四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定》，缺陷產(chǎn)品召回制度在我國(guó)開(kāi)始正式實(shí)施。從２００４年的１３起汽車(chē)召回事件，到２００９年全年５６起，再到２０１０年上半年的３４起，我國(guó)的汽車(chē)召回在過(guò)去六年中呈逐年增加趨勢(shì)。
在經(jīng)歷了豐田汽車(chē)、惠普筆記本以及最近的宜家窗簾召回歧視事件之后，我國(guó)的缺陷產(chǎn)品追究制度也在消費(fèi)者的不斷拷問(wèn)中升級(jí)。
汽車(chē)召回相關(guān)處罰也在現(xiàn)有基礎(chǔ)上升級(jí)。按照現(xiàn)行的汽車(chē)召回條例，三萬(wàn)元的處罰金額上限對(duì)于汽車(chē)企業(yè)約束力屢屢遭受質(zhì)疑。眼下修正后的汽車(chē)召回草案已經(jīng)修正了這個(gè)問(wèn)題，處罰額度上限提高到產(chǎn)品貨值金額的一半。
７月２日，國(guó)家質(zhì)檢總局出臺(tái)了家用電器產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例草案。這意味著家用電器在我國(guó)將首次被列入召回產(chǎn)品范圍。
浙江省消保委秘書(shū)長(zhǎng)徐建明認(rèn)為，盡管這些草案還在征求意見(jiàn)當(dāng)中，但已經(jīng)給國(guó)內(nèi)外廠商發(fā)出了明確的信號(hào)，那就是他們“已經(jīng)不能用從前的辦法對(duì)待中國(guó)市場(chǎng)了”。
“不論是消費(fèi)者對(duì)召回事件越來(lái)越高的關(guān)注度，還是我國(guó)在召回制度建設(shè)中逐步與國(guó)際接軌的趨勢(shì)，都在督促生產(chǎn)廠商擔(dān)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)召回缺陷產(chǎn)品。”徐建明說(shuō)。
浙江省六和律師事務(wù)所律師劉成林認(rèn)為，大工業(yè)生產(chǎn)不可能完全避免缺陷，俱備一個(gè)完善召回機(jī)制的市場(chǎng)才是一個(gè)有誠(chéng)信可言的市場(chǎng)。
洋品牌市場(chǎng)歧視遠(yuǎn)未根除
不過(guò)專(zhuān)家表示，無(wú)論是從召回頻率、召回種類(lèi)來(lái)看，我國(guó)的召回制度都是剛剛起步；無(wú)論是同一個(gè)品牌國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)待遇相比，還是國(guó)外國(guó)內(nèi)品牌相比，召回過(guò)程中的不平衡性仍然十分明顯。
徐建明說(shuō)，相比美國(guó)每年五六百次汽車(chē)召回，我國(guó)目前一年幾十次汽車(chē)召回并不算多。少數(shù)品牌在少數(shù)車(chē)輛召回上消除市場(chǎng)歧視的背后，還有眾多洋品牌仍未把中國(guó)的召回制度放在眼里。
玩具產(chǎn)品召回現(xiàn)狀同樣如此。２００７年，我國(guó)把兒童玩具召回納入法制化軌道。據(jù)了解，２００７年下半年到２００９年底為止，近兩年半的時(shí)間里我國(guó)共組織實(shí)施了６起兒童玩具的缺陷召回，但是據(jù)《城市快報(bào)》報(bào)道，僅２００９年前１１個(gè)月，歐盟就發(fā)布玩具召回通告４５５起，其中涉及的中國(guó)產(chǎn)玩具達(dá)３９８起。
此外，即便把醞釀中的家電召回制度計(jì)算在內(nèi)，目前我國(guó)實(shí)施召回的產(chǎn)品也僅有汽車(chē)、玩具、食品、藥品等五大類(lèi)，大量的產(chǎn)品仍然被排除在外，缺陷產(chǎn)品追究機(jī)制才剛剛開(kāi)始起步。
此外，專(zhuān)家還指出，目前可以啟動(dòng)缺陷產(chǎn)品調(diào)查程序的主要是生產(chǎn)者、主管部門(mén)和專(zhuān)家，事實(shí)上，一些設(shè)計(jì)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)無(wú)法發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，往往能在使用過(guò)程中被消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)。如果能建立起消費(fèi)者投訴的缺陷調(diào)查機(jī)制，比如同類(lèi)投訴達(dá)到多少即可啟動(dòng)調(diào)查程序，能使召回機(jī)制更為完善。