可以說汽車政策的走向、變化，已經(jīng)成為影響中國車市的最關(guān)鍵因素之一。2009年經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響下的中國車市，正是在強(qiáng)有力的政策刺激下，走出了全球的最強(qiáng)音。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，2009年中國汽車銷量有望實(shí)現(xiàn)1200萬輛，成為全球第一大市場。
因此幾乎所有的人都把目光“聚焦”在了國家汽車消費(fèi)政策上，牽一發(fā)動(dòng)全身。通過和行業(yè)協(xié)會(huì)、政府機(jī)關(guān)、汽車廠商和經(jīng)銷商的密切溝通，我們不難發(fā)現(xiàn)，從鼓勵(lì)汽車消費(fèi)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整， 2010年的汽車產(chǎn)業(yè)政策雖然不會(huì)有大的變動(dòng)，但在方向上卻不小的轉(zhuǎn)變。
今年1月到7月，國內(nèi)汽車產(chǎn)銷情況非常“出人意料”。
對(duì)此，北京北辰亞運(yùn)村汽車交易市場中心總經(jīng)理、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師遲亦楓表示，“沒有想到是政策的力度落實(shí)的效果這么好。我說的是兩個(gè)概念，一個(gè)是下政策的組合拳力度會(huì)這么大，這個(gè)沒想到。另外政策出來之后，能夠這么見效，大家也沒有想到。”
但事實(shí)上，2009年時(shí)間過半，今年以來對(duì)車市刺激最強(qiáng)的1.6L小排量購置稅減免政策已現(xiàn)“疲態(tài)”。從廣東省今年1～7月份上牌數(shù)據(jù)來看，1.6L無論是市場占有率還是單一車型的銷量近期均在下滑。本來公布實(shí)施一年的購置稅減半政策將怎么變成為關(guān)注的焦點(diǎn)：無論取消或者延續(xù)，還是采取其他變相措施都將對(duì)車市產(chǎn)生重大的影響。而在8月26日，搜狐汽車最新進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查中，九成多消費(fèi)者希望在汽車購買環(huán)節(jié)實(shí)施減稅，這樣更能夠刺激消費(fèi)。對(duì)于5.24%的消費(fèi)者存在的擔(dān)心稅收減少問題。
中國汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長羅磊向記者表示，鼓勵(lì)小排量車的措施，可以說剛剛開始實(shí)施，未來政府會(huì)把這一政策作為常態(tài)化政策，當(dāng)然，減免5%的購置稅未必能一直延續(xù)下去。同時(shí)他認(rèn)為，中國政府可以從日本的經(jīng)驗(yàn)中有所借鑒。“在日本所有的注冊(cè)的小排量車、微型車都有稅費(fèi)上的優(yōu)惠，鼓勵(lì)國民消費(fèi)更加節(jié)能環(huán)保的小型車。”
新華信咨詢公司研究經(jīng)理金永生則認(rèn)為，下半年年對(duì)總量的政策支持應(yīng)該還會(huì)有，比如各地出臺(tái)當(dāng)?shù)匕姹镜囊耘f換新等做法。他強(qiáng)調(diào)，“估計(jì)還會(huì)追加一些政策，在保證總量增長的基礎(chǔ)上，對(duì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行一些引導(dǎo)。”
從單純的促消費(fèi)到進(jìn)行致力于結(jié)構(gòu)調(diào)整，國家未來出臺(tái)的汽車產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)移到了“引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”的思路上來。
“比如，現(xiàn)在一個(gè)很重要的苗頭，你看，國家對(duì)電動(dòng)車等新能源車型的狂熱力度，仿佛讓人有當(dāng)年TD-SCDMA的氣氛，”金永生提出，目前眾車企正努力 “催熟”新能源車購置補(bǔ)助辦法的盡快出臺(tái)。8月份以來，最近一批自主品牌的新能源車型完成目錄公告和量產(chǎn)準(zhǔn)備，可以實(shí)現(xiàn)從實(shí)驗(yàn)室向小規(guī)模商用的轉(zhuǎn)變（該部分并不指民用市場）。明年國家盡快大力推進(jìn)，將會(huì)出現(xiàn)批量商用的小高潮。像當(dāng)年的TD-SCDMA試商用，本身分布在各個(gè)地區(qū)的大量終端、基站以及發(fā)射器等就是一大筆投資。新能源車也一樣將會(huì)拉動(dòng)一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，只不過這部分不是私人消費(fèi)，而是機(jī)構(gòu)消費(fèi)。“自主和合資的汽車企業(yè)們都在搶這個(gè)先機(jī)，只有誰勝出還較不明朗。”
其次還有汽車能耗值標(biāo)級(jí)也有望在2010年推出，像冰箱、空調(diào)等的標(biāo)級(jí)，汽車產(chǎn)品有可能根據(jù)能耗值，推出定級(jí)管理辦法。”。
在金永生看來，明年跟今年政策有差異化的地方，就在于明年的政策有可能側(cè)重于“消費(fèi)保障類政策”。要做好長遠(yuǎn)的保障工作，而不是一味的促進(jìn)眼前的購買和消費(fèi)。
無論如何，不管會(huì)有怎樣的“新”政策，明年的中國車市仍為大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士看好。中國汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長羅磊樂觀地預(yù)測(cè)會(huì)有兩位數(shù)增長。同時(shí)，汽車進(jìn)入家庭是剛性需要也在佐證他的說法。他表示，到2008年底，中國汽車的千人保有量只有37輛，而全球的平均水平是100-120輛。“從這個(gè)角度看，中國車市至少還有5年的成長期。”
