近年來，通過發(fā)展柴油乘用車實現(xiàn)節(jié)能減排的建議，曾因為柴油供應不足等原因被多次否定。但在“十二五”節(jié)能減排論壇上，發(fā)展柴油乘用車的倡議再次被許多業(yè)內專家頂了起來。
重提發(fā)展柴油乘用車的原因首先來自石油進口依賴度的增加。數(shù)據(jù)顯示，2010年中國原油對外依存度已經超過50%，未來兩年可能達到70%。在這種情況下，更加節(jié)油的柴油發(fā)動機優(yōu)勢凸顯。有專家測算，與同排量的汽油機相比柴油車可實現(xiàn)節(jié)油30%、減少二氧化碳排放25%，動力可以提升50%。如果“十二五”期間柴油乘用車市場份額能達到30%，則一年省油近300萬噸。10年后使用30%的柴油乘用車，每年可節(jié)省相當于一個大慶油田的原油年產量，每年減少近900萬噸的溫室氣體排放。
“一位德國專家通過對比德國和美國的汽車業(yè)發(fā)現(xiàn)，美國汽車產業(yè)衰落的根本原因并不是所謂的大企業(yè)病，而是動力研發(fā)沒有及時轉型。德國很久以前就注重研發(fā)更加節(jié)油的內燃機，尤其是柴油發(fā)動機，而美國一直以高油耗的大排量發(fā)動機為主，直到近幾年才有所改觀。”國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟部部長馮飛表示，“發(fā)展先進的清潔柴油技術是節(jié)能減排最現(xiàn)實的路徑。我一直堅持兩條腿走路的觀點：一是發(fā)展新能源；二是注重傳統(tǒng)車型的節(jié)油技術，發(fā)展先進的柴油乘用車。”
“用國家財政補貼新能源車可能導致一系列問題，例如消費者可能會買兩輛車，一輛新能源車上下班使用，一輛汽油車出遠門使用。”華泰汽車董事長徐恒武認為：乘用車柴油化是最成熟、最穩(wěn)妥、成本最低的路徑。目前，國內汽車產銷為1200萬輛，如果其中500萬輛是柴油乘用車的話，每年可節(jié)省原油5000萬～7000萬噸。
不少支持者表示，我國第三階段乘用車燃油消耗限值即將實施。新限值將比第二階段再下降20%，達到7L/100km。在分步實施燃料消耗限值的5年內，國家將對符合各階段燃油限值標準的車企實行稅收優(yōu)惠。該政策可能迫使國內車企或將重點研發(fā)柴油乘用車，屆時，柴油乘用車的春天即將到來。“更嚴苛的限值標準讓柴油車的燃油經濟性和優(yōu)異動力性更加明顯。”
還有專家提到，一直以來，歐洲國家喜歡使用柴油乘用車，日本側重于通過車輛小型化和革新動力技術實現(xiàn)節(jié)能減排，美國消費者偏愛選擇大排量車，但這種局面已經有所改觀。例如通用汽車也在研發(fā)柴油發(fā)動機，日本也發(fā)布了發(fā)展柴油車的長期規(guī)劃。日本《新一代汽車整體戰(zhàn)略規(guī)劃》中明確表示，未來要發(fā)展清潔柴油乘用車，并提出了2020年柴油乘用車的發(fā)展目標。“從二氧化碳減排、引進新燃料、獲取以亞洲為中心的新興國家市場份額等目的出發(fā)，替代汽油的清潔柴油車發(fā)展意義重大。可以使用輕質油以及輕質油替代燃料的清潔柴油車的存在很重要，也有可能繼續(xù)混合動力化，因此要大力促進其發(fā)展。”
但是，反對發(fā)展柴油乘用車的呼聲也為數(shù)不少。除了眾所周知的柴油供應不足外，反對者對國內車企的柴油機技術也表示擔心。“目前國內生產柴油乘用車發(fā)動機的廠商，其核心零部件主要來自博世等國外廠商。如果從政策側層面鼓勵發(fā)展柴油乘用車，只能是幫助國外車企和零部件企業(yè)占領中國市場。”一位業(yè)內人士表示，由于關鍵零部件技術不掌握在自己手中，優(yōu)質的關鍵零部件如燃油系統(tǒng)、泵、嘴等都需要進口，導致柴油機制造成本高昂，維護保養(yǎng)成本也很高。平均一臺柴油機售價要高于汽油機1萬元左右。
還有一個技術原因是，雖然柴油乘用車的二氧化碳排放比汽油機低，但其顆粒物排放仍然高于汽油機。由于有的城市對顆粒物排放有較高的標準，導致許多柴油乘用車無法上牌。目前，國內柴油乘用車型主要在城鄉(xiāng)接合部和農村市場銷售，與這個因素有很大關系。
屢次出現(xiàn)的柴油荒更是打擊了消費者選擇柴油乘用車的信心。雖然有專家建議，國家調整進口政策，通過進口成品柴油緩解油荒，但該建議能否行得通尚沒有定論。另外，國內柴油的品質也阻礙了柴油乘用車的發(fā)展，目前發(fā)達國家柴油的硫含量為15ppm（1ppm即百萬分之一），而中國柴油的硫含量超過400ppm。相反，如果想得到高品質柴油，就需要支付更高的用車成本。“中石化具備生產高品質的柴油的技術，只要國家發(fā)改委允許漲價，我們就可以生產出高品質的柴油。”中石化某人士這樣表示。
“柴油供應不足、油品質量不高從根本上阻礙了柴油乘用車的發(fā)展，柴油機核心技術不高也是國內發(fā)展柴油乘用車的障礙。要想從根本上改變這種尷尬局面，需要國家對柴油供應和油品質量進行根本性變革，同時，需要企業(yè)對柴油機進行自主研發(fā)和技術升級，這都需要一個漫長的過程，短期內很難改觀。”一位業(yè)內人士這樣分析。