每經(jīng)記者 印崢嶸 發(fā)自上海

　　昨日，一位浦發(fā)銀行的用戶向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》反映，自己從浦發(fā)銀行上海的賬戶向郵政儲蓄銀行上海的賬戶匯款，發(fā)現(xiàn)浦發(fā)銀行按照異地匯款的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取手續(xù)費(fèi)。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在已經(jīng)開通向郵儲銀行匯款業(yè)務(wù)的銀行中，同城跨行匯款按照異地跨行標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的只有浦發(fā)銀行一家。

　　事件：同城匯款 異地收費(fèi)

　　這位用戶表示，上周他在從浦發(fā)行上海的網(wǎng)上銀行賬戶匯款到郵政儲蓄銀行上海分行的一個(gè)賬戶，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)上面有一個(gè)公告形式說，“因郵政儲蓄銀行的設(shè)置原因，在浦發(fā)銀行網(wǎng)銀辦理他行匯款業(yè)務(wù)時(shí)(匯到其他銀行)，若從北京分行賬戶匯往郵政儲蓄銀行按同城匯款標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，其他一律按異地匯款標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。”

　　據(jù)悉，浦發(fā)行電子銀行同城匯款按照2‰收取手續(xù)費(fèi)，最低2元，最高10元；異地匯款則是8‰，最低2元，最高40元(為柜面匯款費(fèi)率的8折)。如浦發(fā)行上海的客戶通過電子銀行匯1000元至郵政儲蓄銀行上海分行，手續(xù)費(fèi)將高達(dá)8元。
　　原因：郵儲結(jié)算地點(diǎn)在北京

　　郵政儲蓄銀行成立于2007年3月，但系統(tǒng)“一直沒有和其他銀行的系統(tǒng)完全對接。”

　　浦發(fā)銀行總行新聞發(fā)言人林文表示，浦發(fā)銀行以匯款賬戶和收款賬戶在現(xiàn)代支付系統(tǒng)中所屬的清算區(qū)域是否相同(相同即屬于同省/直轄市/自治區(qū))作為“同城”的判斷標(biāo)準(zhǔn)。2008年郵政儲蓄銀行才開通人民銀行面向銀行間結(jié)算的“現(xiàn)代支付系統(tǒng)”，在總行所在地北京地區(qū)一點(diǎn)接入，在現(xiàn)代支付系統(tǒng)中采用的接入方式與原有的全國性銀行都不相同，清算區(qū)域統(tǒng)一為北京。因此，從浦發(fā)銀行北京分行賬戶匯往郵政儲蓄銀行被判斷為同城，其他情況判斷為異地。他還表示：“我行匯往除郵儲銀行之外的其他銀行均不存在類似問題。”

　　復(fù)旦大學(xué)金融學(xué)院網(wǎng)絡(luò)金融專家周光友博士表示，一般來講，商業(yè)銀行上海分行之間在中國人民銀行上海總部的營業(yè)部進(jìn)行結(jié)算，而郵政儲蓄清算地點(diǎn)統(tǒng)一在北京意味著郵政儲蓄銀行在全國其他地區(qū)的人民銀行營業(yè)部沒有賬戶，當(dāng)?shù)貭I業(yè)部下屬的清算中心無法進(jìn)行郵儲銀行和其他銀行間的結(jié)算。

　　疑問：為什么只浦發(fā)一家

　　雖然浦發(fā)銀行做出上述解釋，但《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，到目前為止只有浦發(fā)銀行一家網(wǎng)銀和郵政儲蓄銀行之間的交易是這樣收費(fèi)的。目前，中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、興業(yè)銀行、招商銀行都能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)銀匯款到郵政儲蓄銀行賬戶。同樣的銀郵同城轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，興業(yè)銀行按同城跨行匯款收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不收任何手續(xù)費(fèi)，招商銀行只收2元。中行和農(nóng)行跨行匯款不區(qū)分同城和異地，按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)收取手續(xù)費(fèi)。中行1萬元以下收5.5元手續(xù)費(fèi)，1萬至2萬收10.5元。農(nóng)行按照匯款金額的5‰收手續(xù)費(fèi)，每筆匯款最低1元，最高35元。

　　【專家觀點(diǎn)】

　　區(qū)別對待不合理

　　復(fù)旦大學(xué)金融學(xué)院網(wǎng)絡(luò)金融專家周光友博士認(rèn)為，浦發(fā)銀行的這種區(qū)別對待的做法是不合理的。可能由于郵政儲蓄銀行成立時(shí)間較晚，郵政儲蓄銀行和其他商業(yè)銀行的系統(tǒng)沒有完全對接。但是一點(diǎn)接入方式引起的不便通過銀行之間的溝通就可以解決，不應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。

　　他指出，一些商業(yè)銀行不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)銀匯款通暢的重要原因是自身不愿意增加投入。銀行要實(shí)現(xiàn)通暢的網(wǎng)銀匯款技術(shù)上障礙很小，只要聘請應(yīng)用工程師、增加機(jī)器設(shè)備和建立各地區(qū)的服務(wù)器終端就能實(shí)現(xiàn)，說白了就是要增加資金投入。

　　律師董正偉表示，銀行在保證安全的前提下應(yīng)該多給儲戶方便，銀行監(jiān)管制度要盡可能地完善，把增加儲戶匯款成本的行為糾正過來。