實現公平分配需解決四道難題

　　“十二五”期間，我國城鎮保障性安居工程將建設3600萬套。如何公正地切分如此巨大的“蛋糕”，至關重要。業內人士及專家指出，當前，保障房實現公平公正分配，面臨準入、公示、管理、退出“四大難”。

　　新華網5月22日專電稱，科學設置準入門檻，是實現保障房公平分配面臨的第一道難關。準入門檻由誰來設，有哪些條件，是問題的關鍵。目前，絕大多數地方保障房準入門檻由主管部門制定，社會公眾無緣參與，有的甚至是地方主管部門領導拍腦袋決定。

　　由此可見，保障房分配亂象更深層的原因，則在于當前政策性保障住房的立法、執法和司法以及管理嚴重滯后。有評論指出，當前政府應抓緊推動保障性住房立法，從法律的高度明確保障性住房的保障對象。

　　公開透明監督難，是實現保障房公平分配面臨的另一道難關。公示能讓公眾發現問題，但目前一些地方公示還不夠透明，信息不全不詳細。

　　第三道難關是管理難。很多地方把保障房人群的審核交給了基層，比如說街道辦，但是街道辦對所轄居民的收入和住房條件審核其實是很難的。還有一些是交給了物業，但作為企業，不具有相應的行政職能，也沒有強制性。

　　最后是退出難。保障房住戶的收入也是會變化的，有一些住戶在收入增長，買了汽車甚至是房子后并不能被及時發現，單靠自覺上報并退出，顯然是不可能的。當務之急，是要通過法律形式，建立建全退出機制。