統一思想明方向 真抓實干求實效 ——吉林開展市場監管所標準化規范化建設 攻堅行動紀實
2022-10-21 中國市場監管報 點擊：次
2021年以來，吉林省市場監管廳認真貫徹市場監管總局《關于加強市場監督管理所標準化規范化建設的指導意見》《市場監督管理所建設規范（暫行）》，積極落實吉林省委“基層建設年”工作部署，牢固樹立大抓基層的鮮明導向，立足吉林實際，主動對標先進，堅持問題思維和目標導向，著力補短板、強弱項，全面啟動全省基層市場監管所標準化規范化建設攻堅行動。
啟動全覆蓋式調研，建立“一所一檔”
吉林省市場監管廳黨組高度重視市場監管所標準化規范化建設，主要領導多次專題聽取工作匯報，先后6次帶隊深入基層一線，專題調研市場監管所建設情況。該廳建立工作專班，指定專人牽頭負責，自2021年9月起，先后歷時4個月，通過現場與書面相結合的方式對全省9個市（州）、72個縣（市、區）開展調研，為全省549個市場監管所建立檔案，實現了“一所一檔”，摸清了市場監管所第一手資料，找準了差距和問題。
在縣級局自選自評、市級局把關審核的基礎上，該廳按照“準模范所”“中間所”“薄弱所”三級標準予以分類，初步評定出“準模范所”92個，“中間所”332個，“薄弱所”125個，為推進市場監管所標準化規范化建設提供數據支撐與攻堅方向。
錨定“模范”與“薄弱”，抓兩頭帶中間
吉林省市場監管廳認真學習領會市場監管總局關于市場監管所標準化規范化建設的“兩個文件”精神，聚焦全省系統市場監管所標準化規范化建設的緊迫性、艱巨性和長期性，按照以點帶面、逐步提升、全面提質的工作原則，研究提出了一年打基礎、兩年有突破、三年見成效的整體思路和“抓兩頭帶中間”的工作方法，在初步調研的三級分類基礎上，研究制定了《全省系統基層市場監管所標準化規范化建設攻堅行動方案》，以基層黨建、隊伍建設、基礎保障、內部管理、監管執法、利民惠企六大重點領域為核心，分別制定建設“模范所”六大目標，58項標準；提升“薄弱所”六大目標，53項標準，在全省系統全面啟動市場監管所建設攻堅行動。
從今年開始，吉林省市場監管廳每年建設60個左右“模范所”，提升60個左右“薄弱所”，通過“抓兩頭帶中間”方式，加快推動“薄弱所”向“中間所”過渡、“中間所”向“模范所”看齊，計劃利用3年時間，推動全省系統市場監管所基本達到市場監管總局《市場監管所建設規范（暫行）》標準。
梯次打造建設標桿，凝聚建設合力
吉林省市場監管廳啟動2022年度市場監管所標準化規范化建設攻堅行動，2022年擬建設“模范所”67個，擬提升“薄弱所”62個。該廳以市場監管所標準化規范化建設攻堅行動方案為主體，市、縣兩級局分別制定工作方案，市場監管所按月細化提出具體建設目標，打造省市縣所聯動立體攻堅模式。同時，加強包保幫扶，省廳領導班子成員每人聯系一個縣級局，協調解決重點難題；市級局領導班子成員每人聯系一個縣級局或若干個基層所，指導解決突出問題；縣級局主要領導親自抓，分管領導具體抓，組建工作專班統籌推進落實。
吉林省市場監管廳強化跟蹤調度，按季度逐級報送階段工作進展，不定期開展抽查督導和橫向比對，確保市場監管所標準化規范化建設攻堅行動有序推進。
多點位配套發力，放大建設實效
吉林省市場監管廳聯合省委組織部、省委編辦印發《關于進一步加強基層市場監管工作力量的通知》，著力推動解決市場監管所監管執法力量薄弱問題。今年以來，吉林省市場監管系統共招錄公務員466名，其中296名為市場監管所定向招錄，占比達到63.51%，充實了基層一線監管執法隊伍。
省市場監管廳組織編寫《吉林省市場監督管理所標準化規范化建設業務指導手冊（試行）》《吉林省市場監督管理所標準化規范化建設通用執法模板（試行）》，印發至市、縣兩級局及市場監管所，促進提升干部業務能力；制定2022年度干部教育培訓計劃，明確培訓名額重點向市場監管所人員傾斜，全年計劃通過線上、線下、集中巡回培訓相結合的方式，開展市場監管各業務領域培訓56期、培訓干部1.2萬人次；舉辦吉林“市場監管大講堂”，搭建全省系統經常性學習交流平臺，面向省市縣市場監管部門及市場監管所講授新法規、新政策、新業務，提高廣大干部業務能力水平。
吉林省各級市場監管部門將繼續按照市場監管總局要求，緊密結合吉林實際，牢固樹立落實靠基層、落實到基層的理念，通過開展市場監管所標準化規范化示范化建設，推動吉林市場監管工作邁上更高臺階。
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